2015. aasta aprillis tabas Nepaali tohutu maavärin, mis nõudis tuhandeid inimelusid ja hävitas või tõsiselt kahjustas paljusid ehitisi, sealhulgas iidseid arhitektuurimälestisi. Selle traagilise sündmuse teisel aastapäeval avaldame intervjuude sarja pärast katastroofi riigi ülesehitamisega seotud arhitektidega. Vestlust Shigeru Baniga saate lugeda siit, UNESCO eksperdi Kai Weise'iga siit.
See intervjuu räägib Nepali taastamistöödest pärast 2015. aasta maavärinat: selle ulatusest, koordineerimismehhanismist ja praktikast. Samuti puudutasid nad loodusliku päritoluga ehitusmaterjalide kasutamise tähtsust maapiirkondade rekonstrueerimisel ja kultuuripärandiga töötamisel, kastisüsteemi ja nepaallaste ruumiliste vajaduste vahelist seost, kõige enam elanike ümberasustamise probleemi. maavärinaohtlikud tsoonid ja selle lahendamise kogemus.
2016. aasta detsembris peetud kõnelustel osalesid Nepali autoriteetsed teoreetilised arhitektid, kes tegutsevad samaaegselt riigi ja rahvusvaheliste organisatsioonide (ÜRO Arenguprogramm, Maailma Looduse Fond ja UNESCO) konsultantidena 2015. aasta maavärina tagajärgede likvideerimisel.
Kishore Tapa - arhitekt, Nepali arhitektide liidu endine president, Nepali rekonstrueerimise riikliku agentuuri presiidiumi liige.
Sanjaya Upreti - Arhitekt ja linnaplaneerija, New Delhi ülikooli lõpetaja (1994), Tribhuvani ülikooli inseneriteaduskonna arhitektuuri osakonna juhataja asetäitja, Maailma Looduse Fondi (WWF) ja ÜRO Arenguprogrammi (UNDP) konsultant.
Sudarshan Raj Tiwari - Tribhuvani ülikooli inseneriteaduskonna arhitektuuriosakonna professor, ajaloolise arhitektuuri uurimise labori juhataja, Nepali kultuurimälestisi käsitlevate arvukate väljaannete autor.
Kui terav on Nepali ülesehitamise küsimus pärast 2015. aasta maavärinat?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Nepalis 14 maavärinas kannatanud piirkonnas vajab enam kui 70% olemasolevatest hoonetest taastamistöid ja 30–35% hoonetest on hävitatud.
Kishore Tapa:
– Eriti suur häving toimus maapiirkondades, kus maavärin hävitas enam kui 800 000 maja, millest paljud olid arhitektuuriliselt väärtuslikud, eriti etnilistes ajaloolistes asulates. Paljud kaotatud hooned nii linnades kui ka külades olid väga vanad, kuid oli ka teisi - uued betoonmajad, mida ei ehitatud õigesti.
Sanjaya Oppreti:
- Katmandus on üle poole hoonetest skvotterid, mis ei vasta ehitusseadustiku nõuetele. Paljudes hoonetes rikutakse korruste arvu, aluspinna, pikkuse ja laiuse erinevusi erinevatel korrustel tugevalt - saame trapetsikujulised majad, mis laienevad tipu poole. Seetõttu muutuvad mõnes linna piirkonnas (näiteks Ratna pargi bussijaama piirkonnas) kitsad tänavad selliste majade vahel kolmanda korruse tasandil vaevumärgatavaks taevaribaks.
Vaatamata omavolilise ehitamise probleemi tõsidusele on minu arvates maapiirkondades rekonstrueerimise küsimus kõige teravam. Linnadel on ressursse, nii et taastumist saab alustada väheste või puuduvate omavahenditega - laenatud vahenditega. Linnas usaldatakse alati tekkinud kulude õigustamist, sest seal on maa järele suur nõudlus ja see on kallis. Maapiirkondades on igasugune investeering risk.
Nepali rekonstrueerimisagentuur jälgib kogu riigis rekonstrueerimistöid. Kuidas see on korraldatud? Kes selles töötab?
Kishore Tapa:
– Agentuur koosneb neljast allüksusest, millest kolm koordineerivad teatud tüüpi arhitektuuriobjektide rekonstrueerimist: kultuurimälestised, elu- või haldushooned. Ülesehitusameti neljas üksus vastutab pärast maavärinat geoloogiliste uuringute eest - nii värisemisest mõjutatud piirkondades kui ka potentsiaalsetes ümberasustamispiirkondades.
Ametis töötavad insenerid, geoloogid, sotsioloogid ja juhid, paljud neist läksid ajutise lepingu alusel sellele tööle üle, et naasta pärast katastroofi tagajärgede likvideerimist oma eelmisele töökohale.
Kultuuripärandikohti restaureerides toetume UNESCO ekspertidele, administratiivhoonete rekonstrueerimisel saame enamasti ise hakkama, koolide taastamisel alates 1998. aastast (siis toimus Nepali idaosas maavärin - EM-i märkus) teeme koostööd Jaapani arhitektidega.
Kas taastamistööde teostamisel on kindel järjestus?
Kishore Tapa:
- Taastamise prioriteedi osas järgib amet järgmisi prioriteete: kõigepealt - eramud, seejärel - koolid ja haiglad ning kõige lõpuks - kultuuripärandi objektid, sest nende taastamine nõuab põhjalikke arutelusid kohalike elanikega. Tänaseks on restaureeritud vaid üksikud kultuurimälestised, üks neist on Buddanath.
Agentuur näeb ette ka ümberehituse tingimused: 3 aastat elamute restaureerimiseks ja 3-4 aastat koolide kui suurte rajatiste taastamiseks, mille taastamisel kasutatakse suhteliselt kõrgeid tehnoloogiaid.
Kuidas osaleb riik maapiirkondade taastamistöödel?
Kishore Tapa:
- Valitsus annab 300 tuhande Nepali ruupia (umbes 2900 USA dollarit) toetusi maapiirkonnas asuva maja restaureerimiseks hävinud hoone asukohas ning on välja töötanud 18 varianti erineva korruse, tubade ja majadega majade projektide jaoks. erinevatest materjalidest (kivi, tellis, betoon).
Kuidas hindate pakutavaid projekte?
Kishore Tapa:
- Külarahvas kritiseerib neid projekte nende kõrge hinna eest. Majade ehitamine vastavalt valitsuse pakutavatele võimalustele nõuab palju suuremat investeeringut kui makstud toetus. Vaja on odavamaid projekte.
Sanjaya Oppreti:
- Inimesed on mitu sajandit maju ehitanud ja välja töötanud optimaalse eluruumide struktuuri vastavalt nende endi kultuurilistele ja igapäevastele omadustele, on rumal proovida neid täna ümber õpetada. Minu arvates peaks valitsusasutuste põhiülesanne olema tehnoloogia levitamine maapiirkondades, mitte seismiliselt vastupidavate majade projektide väljatöötamine.
Minu tähelepanekute kohaselt kasutatakse 18 projektist ainult ühte ja seda pigem selles sisalduvate materjalide (kivi, savi, tsement) kättesaadavuse, mitte aga kvaliteetse ja huvitava kujunduse tõttu. Selle avastanud, hakkasin mõtlema, miks pakutud tüpoloogia ei tööta. Minu arvates kasutati valesid klassifitseerimiskriteeriume - pindala, korruste arvu, funktsionaalsuse jms järgi. Arvesse ei võetud kahte olulist tegurit: polüetnilisus, mis Nepalis on kõige enam väljendunud maapiirkondades (üle 120 keele, 92 kultuurirühma), ja ühiskonna eriline kihistumine, sealhulgas ajalooliselt päritud sotsiaal-kultuuriline rõhumine teatud sotsiaalsetele rühmadele. Alustuseks oli külaelanike tüpoloogia loomine, et mõista nende ruumilisi ja elamisvajadusi. Valitsus mõistis need puudused osaliselt ja otsustas täiendada tüüpprojektide kogumit veel 78 võimalusega.
Mis vahe on Nepali erinevate sotsiaalsete rühmade esindajate ruumikasutuses?
Sanjaya Oppreti:
- Maal töötavad inimesed on Nepali ühiskonna madalaim kiht. Nad elavad hädas. Tavaliselt on nende majad ühekorruselised. Neile on oluline, et oleks ruumi paigaldada käsitsi puidust dhiki-riisipeksja (Nepali traditsiooniline tööriist riisiterade käsitsi peenestamiseks ja purustamiseks pika puittala abil kangi põhimõttel - EMi märkus) ja kariloomade pidamiseks. Kariloomadel on nende majanduses keskne koht, mis on peaaegu ainus sissetulekuallikas.
Ühel oma ekspeditsioonil tutvusin ühe väga vaese daliti naisega (puutumatu - umbes EM). Ta teenis ära lambaid kasvatades. Tal oli varem kaks täiskasvanud lammast, kellest üks oli rase, ja kaks tallet, kuid kõik need loomad surid maavärinas. Valitsus eraldas talle vahendeid ühe uue lamba ostmiseks, kuid meie vestluse ajal kaebas ta, et parem oleks, kui ta ise langeks maavärina ohvriks, mitte oma lammasteks.
Kõrgemate kastide - brahmanade ja chhetri (Nephatani analoog kšetrijad - umbes EM) - esindajad elavad tavaliselt kolmekorruselistes majades. Kolmandal korrusel on neil pliit, teisel korrusel magamistoad, alumine korrus on reserveeritud köögi ja avaliku ruumi jaoks pereliikmetele.
Milliseid tehnoloogiaid peaks teie arvates külades populariseerima?
Kishore Tapa:
„Oluline on kasutada kohalikke kergeid materjale ja ülekandetehnoloogiaid, mida külaelanikud saavad kasutada maapiirkonnas. Betoonkonstruktsioonid on seal üsna ohtlikud. Kohalikud elanikud ei tea, kuidas tsementi lahjendada, kuidas tugevdust ühendada. See toob kaasa arvukalt õnnetusi.
Sanjaya Oppreti:
- Tõepoolest, enamik külaelanikke valib oma maja rekonstrueerimiseks ehitusmaterjalina pigem raudbetooni kui kivi, mis on traditsiooniline ja taskukohane materjal. Nende sõnul elas enamus tugevdatud hoonetest maavärina üle. Selgub, et valitsus ei suutnud külaelanikele selgitada, et eelistatakse traditsioonilise arhitektuuri kasutamist, ja mitte niivõrd esteetika, kuivõrd keskkonnasõbralikkuse, taskukohasuse ja kohalike kliimatingimustega vastavuse seisukohalt..
Töö ehitustehnoloogia maale toimetamiseks algas alles hiljuti, kui valitsus palkas umbes 2000 inseneri, et aidata kõrgel asuvaid külasid ümber arendada.
Kuidas kulgeb rekonstrueerimine põllul?
Sanjaya Oppreti:
– Ümberehitus algas iseorganiseerumisega. Paljudes külades koristasid kohalikud kogukonnad ehitusjäätmeid. See oli hea algus kohaliku majanduse taaskäivitamiseks: kujutage ette, et maja on koos omandatud "varadega" täielikult hävinud. Ehitusjäätmete koristamisest on saanud paljudele peredele esimene sissetulek ja võimalus leida killustiku lammutamise käigus säilinud asjad.
Minu arvates on maaelu rekonstrueerimise põhiülesanne kohaliku majanduse toetamine. Kui asula koosneb 300 majast, on valitsuse toetus 90 miljonit Nepali ruupiat aastas. See tähendab, et kui ümberehitustööd on korrektselt planeeritud, võib kohalikus majanduses pöörelda umbes 50 miljonit ruupiat. Kahjuks seda veel ei juhtu. Toetusprogramm ei sisalda soovitusi taastamiseks eraldatud vahendite kasutamise kohta kohaliku majanduse piires. Inimesed ei kasuta peaaegu kohalikke materjale, eelistavad linnadest tsementi osta ja seeläbi teisi rikastada.
Milliseid probleeme näete veel restaureerimistööde tegemisel?
Sanjaya Oppreti:
- Territooriumi planeerimise korrigeerimise kasuks tuleb loobuda hävitatud hoonete taastamisest sellisel kujul, nagu need olid varem olemas. Selleks on vaja teha koostööd iga küla elanikega, et selgitada ühiselt hallatava maa suuruse suurendamise eeliseid.
Kui iga majaomanik annetab 5–10% oma maast ühisele maakasutusfondile, siis sel viisil kogutud maast piisab teede laiendamiseks ja ühiskondlike alade varustamiseks. Selline lähenemine rekonstrueerimisele aitab korraldada maakogukonna elu senisest paremini ja muudab selle jätkusuutlikumaks. Siiani seda ka ei juhtu.
Osaliselt on süüdi karm sotsiaalne kihistumine. Enamikus külades, kus mul on olnud võimalust kohalikega suhelda, ei ole erinevate kastide esindajad valmis ühist infrastruktuuri kasutama. Näiteks nõudsid ühtse veevarustussüsteemi kavandamisel paljud kraanide dubleerimist, sest kastisüsteemi järgi ei saa keegi pärast puutumatuid enam vett võtta.
Lõpuks on külaelanikud praeguseks planeerimisest välja jäetud. Nende arvamust võetakse esindajate kaudu arvesse, kuid sellest ei piisa. Kohalikud inimesed tunnevad oma vajadusi ja ehituse korraldust väga hästi, kuid neid teadmisi praktiliselt veel ei kasutata - otsused tehakse kõrgemal (või mitmel) tasandil.
Räägime Nepali kultuurimälestiste rekonstrueerimisest. Mis on restaureerimistööde peamine ülesanne?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Traditsioonilise arhitektuuri vaimu säilitamisel, mis pole mitte ainult nähtavates omadustes - objekti esteetikas ja arhitektuurses vormis, vaid ka kasutatavates materjalides ja tehnoloogiates. Hoone taastamine nõuab selle struktuuri filosoofia säilitamist. Kui struktuur oli mõeldud paindlikuks ja liikuvaks, muudab jäikade fikseeritud elementide lisamine objekti haavatavamaks ja hävitab selle filosoofia.
Kaasaegne tehnika saavutab maavärinakindluse, tekitades vastupanu ja liikumatuse, samas kui traditsioonilises arhitektuuris on kasutatud paindlikke liigendeid. Selliste erinevate kaanonite järgi ehitatud hoonete maavärinale reageerimine on erinev. Kui need lähenemisviisid on ühendatud ühes hoones, on vastus asümmeetriline.
2015. aasta maavärina järgse kultuuripärandi vaatamisväärsuste märkimisväärse hävimise peamine põhjus oli hoonete hoolduse puudumine viimase 30–40 aasta jooksul või isegi kogu möödunud sajandi jooksul. Teine põhjus on halva kvaliteediga remont. Paljudes kultuurimälestistes tugevdati üksikuid osi, mille tulemusena muutusid need osad teistest palju võimsamaks ja kui maavärin juhtus, ei käitunud hoone tervikuna. Betoonist talad, mis asendasid puidust vuugid, põrkusid seintele ja purustasid need.
Tuleb välja, et tänapäevased ja traditsioonilised materjalid ei sobi rekonstrueerimise käigus kokku?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Nepali kultuuripärandi objektid on eksisteerinud viimased neli kuni kuus sajandit. Minu arvates võite nende hoonete konserveerimiseks kasutada ainult neid materjale, mis kestavad kaks kuni kolmsada aastat. Lühema tööeaga materjalide - betooni, terastrosside või armatuuri - kasutamine ei sobi konserveerimise ideega. Muidugi võib väita, et ka puit või tellistest müür ei suuda nii kaua üle elada. Kuid see pole nii: ehitussüsteem on arenenud tihedas seoses renoveerimistöödega, ehitiste nõuetekohase kuju säilitamine oli selle lahutamatu osa. Remont viidi läbi iga viiekümne kuni kuuekümne aasta tagant, see tähendab, et kultuurimälestised on nende olemasolu ajal läbinud viis kuni kuus taastamistsüklit. Täna, kui maavärin kahjustas mõnda rajatist, on taastamistöödel võimatu kasutada materjale, mille remont peaks toimuma suurema sagedusega. Uue elemendi remondiaeg saabub hiljem, kuid erinevalt puidust, mida saab saagida ilma oma asendit muutmata, vajavad tänapäevased materjalid üldiselt täielikku väljavahetamist, nende remont on kallim ja aeganõudvam. Kui vahetate vundamendi uue vastu, peate mõne aja pärast seda uuesti tegema.
Nepali traditsioonilises arhitektuuris kasutati telliste ja mördi valmistamiseks puitu ja savi. Iidsetel aegadel oli Katmandu orus järv, mistõttu kohaliku savi keemiline koostis ja omadused erinevad oluliselt teistest savidest: näiteks on see külmumisel väga tugev. Ehitajad kritiseerivad savimört sageli kuivamise ajal tolmuks muutumise eest. Siin on olukord täiesti erinev: tavaliste mussoonide tõttu niisutatakse ehituses kasutatavat kohalikku savi pidevalt, see säilitab ühenduse loodusega, hoiab seda elus.
Kaasaegsed tootmismaterjalid on loodud looduse vastu. Looduslikud materjalid on ka looduse vastu, kuid samas elavad nad koos loodusega, on osa loodusest ja see on nende väärtus.
Minu arvates ei saa head materjali taandada tugevuse näitajaks, see pole eesmärk omaette. Loodus peab looma tõeliselt hea materjali ja lõpuks peab see selle endasse imama. Kui kasutame materjale, mida ei saa looduslikult ringlusse võtta, tekitame jäätmeid.
Mil määral jagavad teie seisukohta teised rekonstrueerimisega seotud spetsialistid ja organisatsioonid?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Enamik Nepaali arhitekte nõustub minuga. Õnneks toetab ka UNESCO minu seisukohta. Kuid paljud väliskonsultandid nõuavad kaasaegsete materjalide kasutamist.
Kuidas osales rahvusvaheline üldsus maal ülesehitustöödel?
Sanjaya Oppreti:
- Paljud väliseksperdid tulid pakkuma oma projekte ja tehnoloogiaarendusi. Maapiirkondadest võib leida uusi hooneid, mis on ehitatud puitlintide või kokkupandavate paneelidega, kuid neid on väga vähe. Põhimõtteliselt on need kogukonnakeskused või administratiivhooned, mis ehitati rahvusvaheliste organisatsioonide (Punane Rist ja USAID) vahenditest kohe pärast maavärinat. Tehnoloogiate tutvustamiseks kasutati tavaliselt seda hoonekategooriat, kuna avalike rajatiste ehitamise otsuse tegi märkimisväärne arv sidusrühmi, sealhulgas valitsusasutused, see tähendab, et rahvusvahelistel organisatsioonidel ja välisspetsialistidel oli lihtsam hankida luba nende ehitus. Kuid need tehnoloogiad ei levinud erasektoris laialt ja isegi riigiorganid ei hakanud omaks võtma väliskogemusi, sest seda on raske kohandada kohalike oludega. Näiteks puidust sidemete valmistamiseks on vaja tugevat materjali, puuduvad selliste omadustega puud maavärinast mõjutatud piirkondades.
Millised välismaised kogemused loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimisel tunduvad teile Nepaali jaoks kõige sobivamad?
Kishore Tapa:
- Eluruumide rehabilitatsiooni valdkonnas on see India ja Pakistani kogemus.
Sanjaya Oppreti:
- Minu arvates on India kogemus äärmiselt asjakohane, eriti kõige seismilise ohuga piirkondadest pärit elanike ümberasustamise valdkonnas.
Kishore Tapa:
– Jah, ümberasustamise küsimus on Nepali jaoks väga oluline. Mõni asula oli maalihke tõttu täielikult hävinud. Kõigepealt tuleks nende külade elanikud ümber paigutada, kuid see pole lihtne. Paljud neist ei soovi liikuda, hoolimata sellest, et nende endise elu koht on ohtlik. Nepalil pole inimeste ümberasustamise kogemust.
Sanjaya Oppreti:
- Kord käisime Gujaratis seminaril. Seal pakkus India valitsus maavärina ohvritele kahte võimalust - kas kolimine turvalisematesse piirkondadesse või hoonete taastamine samas kohas vastavalt valitsuse väljatöötatud reeglitele. Uusasukatele pakuti mitmeid eeliseid ja privileege, sealhulgas hõlpsamat juurdepääsu krediidile. Ülejäänud said vahendeid taastamistöödeks ja väljavaadet elutingimuste parandamiseks - asulate gaasistamine, maa eraldamise suurendamine jne. Külastasime ühte kannatada saanud küla, 60% selle elanikest kolis uude kohta. See näide näitab, kui oluline on anda inimestele valikuvõimalused ja luua toimiv mehhanism.
Muidugi on India ja Nepaal erinevates tingimustes. Indias on maafond, mida kasutati ümberasustamiskohtade valimiseks. Nepalis on maaküsimus äärmiselt keeruline. Maad on vähe, see asub kõrgetel mägistel aladel. Lisaks mobiliseeriti Indias aktiivselt suheldes rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonidega rahalisi ja organisatsioonilisi ressursse.
Millist rolli mängib Nepali Arhitektide Liit (SONA) katastroofi tagajärgede likvideerimisel?
Kishore Tapa:
- Vahetult pärast maavärinat osales kultuuripärandi objektide ehitusjäätmete analüüsis umbes 250 arhitekti. Arhitektide meeskonnad saadeti Katmandu oru kõige iidsematesse asulatesse. SONA liikmed koostasid 2015. aastal maavärina ohvrite mälestusmärgi projekti, kavandasid ja püstitasid pansionaadid, tualetid ja esmaabipunkti Patanis ja Sankhas.
Ise osalesin ajutise eluaseme projekti väljatöötamisel - ühekorruseline kahetoaline hoone (koos köögi ja magamistoaga). Kõik maavärinas kannatanud pered ei järginud kavandatud plaani ning mõned ehitasid kolme- või neljatoalisi ajutisi kodusid vastavalt oma leibkonna vajadustele.
Projekti väljatöötamisel juhindus meie meeskond järgmistest põhimõtetest: need eluruumid peavad olema piisavalt tugevad, et need kestaksid vähemalt kaks aastat; nende ehitamise ajal tuleks ette näha maavärinas ellu jäänud ehitusmaterjalide hoolikas kasutamine, et neid materjale saaks hiljem uuesti kasutada püsivate elamute ehitamisel; ajutised varjualused peaksid sobima madalate temperatuuride ja tsükloni tingimustes (kuna see on tavaline kõrgel asuvas külas).
Kas restaureerimistööde tegemisel on personali puudus?
Kishore Tapa:
- Nepalis on pidevalt puudus kvalifitseeritud arhitektidest, hoolimata sellest, et igal aastal lõpetab riigi seitsmes ülikoolis umbes 250 arhitekti, kuigi 50% neist lahkub seejärel välismaale tööle. Lähitulevikus valmistatakse Katmandu ülikoolis avamiseks ette kaheksandat haridusprogrammi. See keskendub kõrgmäestiku arhitektide koolitamisele: see on tõenäoliselt esimene omataoline haridusprogramm maailmas.
