Terrori topograafia ulatub tagasi ajaloo samanimelisele ajutisele näitusele, mis avati 1987. aastal Berliinis vabas õhus, kuni sihtasutuseni hävitatud Gestapo, SS ja SD hoonete kohas. Vajadus sellise püsinäituse järele selgus kiiresti. 1990ndate alguses korraldati teabekeskuse kujundamise arhitektuurivõistlus, mille võitis Peter Zumthor. Tema hoone pidi avanema 1998. aastal, kuid ehitamist takistas Šveitsi arhitekti väga keeruline projekt. Kulud kasvasid, töövõtja läks pankrotti, teda ei asendatud - selle tulemusena töö seiskus.
Otsustati naasta Tabula rasa versiooni, "tühja lehe" juurde, kui külastajaid kutsutakse lihtsalt infostendidega tutvuma nagu 1987. aastal. Berliini senat kõrvaldas projektist Peter Zumthori ning teatati kolme tema plaani järgi ehitatud trepikoja ja liftisõlme lammutamisest.
Lammutamine pole aga odav, mistõttu said arhitektid Kleyer Koblitz Winkelmüller “vastuprojekti”, mis demonstreeris, kuidas olemasolevaid betoonkonstruktsioone saab säilitada, ühendades need uude struktuuri. Autorite sõnul on vaja muuta nende kasutamine projektis uue konkursi ülesande oluliseks osaks. Selline lahendus ei säästaks mitte ainult eelarvevahendeid, vaid saaks ka Tabula rasast originaalsemate võimaluste lähtepunktiks.
